FIPCA propone regular el uso de la inteligencia artificial en el audiovisual, especialmente lo vinculado a fondos públicos

La Federación Iberoamericana de Producción Cinematográfica y Audiovisual (FIPCA) hizo público un pronunciamiento en el que plantea una serie de criterios para regular el uso de la inteligencia artificial en la industria audiovisual, especialmente en aquellas producciones que aspiren a recibir financiamiento o incentivos públicos.

La organización sostiene que el desarrollo de estas tecnologías representa una transformación profunda para la creación, producción y circulación de contenidos audiovisuales, con oportunidades para la innovación, pero también con desafíos en materia de empleo, derechos de autor, propiedad intelectual y sostenibilidad del sector.

“Como toda innovación tecnológica, su incorporación puede generar eficiencias, ampliar capacidades técnicas y abrir nuevas posibilidades expresivas. Sin embargo, también plantea desafíos concretos en materia de empleo, derechos de autor, derechos conexos, propiedad intelectual, transparencia, formación profesional y sostenibilidad del ecosistema audiovisual iberoamericano”, señala la declaración de la FIPCA.

EL AUDIOVISUAL COMO BIEN CULTURAL

En el documento, la federación destaca que el debate sobre la inteligencia artificial trasciende el plano tecnológico debido al papel que cumple el sector audiovisual en la construcción de identidad y diversidad cultural.

“Es fundamental reconocer que el audiovisual además de ser una industria, es también un espacio de construcción de identidad, memoria y diversidad cultural, particularmente relevante en el contexto iberoamericano”, afirma la entidad.

Desde esa perspectiva, considera que las políticas públicas de fomento deben incorporar criterios específicos sobre el uso de inteligencia artificial en las obras que busquen acceder a subsidios, incentivos fiscales, fondos selectivos, créditos promocionales o mecanismos de cash rebate.

CONDICIONES PARA ACCEDER A INCENTIVOS PÚBLICOS

La FIPCA sostiene que el financiamiento estatal debe incentivar la innovación tecnológica sin afectar los objetivos centrales de las políticas de fomento audiovisual.

“Los incentivos públicos deben promover innovación, pero sin desnaturalizar los objetivos esenciales del fomento audiovisual, que son fortalecer el trabajo creativo y técnico humano, generar empleo calificado, consolidar capacidades productivas locales, proteger la diversidad cultural y estimular la creación de valor económico e intelectual”, indica el pronunciamiento.

Asimismo, advierte que “la inteligencia artificial no es neutral: su regulación definirá quién crea, quién captura valor y qué relatos circulan en nuestras sociedades”.

OCHO PRINCIPIOS PARA REGULAR LA INTELIGENCIA ARTIFICIAL 

Como parte de su propuesta, la federación plantea ocho criterios mínimos para las producciones audiovisuales que utilicen inteligencia artificial y soliciten recursos públicos.

Entre ellos, propone diferenciar entre herramientas de IA de apoyo —utilizadas como asistencia dentro de procesos creativos dirigidos por personas— y la IA generativa, capaz de sustituir etapas centrales de la creación de contenidos, la cual considera que debe contar con marcos regulatorios específicos.

También plantea la implementación de una ficha de trazabilidad o AI Cue Sheet, que permita identificar qué herramientas de IA fueron utilizadas, en qué etapas del proceso creativo, qué materiales sirvieron de base, qué derechos están involucrados y cuál fue el nivel de supervisión humana.

Además, propone que todas las producciones declaren expresamente el uso de inteligencia artificial en cualquiera de las fases del proyecto, incluyendo desarrollo, escritura, rodaje, postproducción, doblaje, subtitulado, animación, efectos visuales, música, voz o imágenes sintéticas.

DEFENSA DE LA AUTORÍA HUMANA, REGULACIÓN Y CAPACITACIÓN 

Otro de los puntos centrales del documento es la preservación del rol de las personas en las decisiones creativas.

La FIPCA plantea que “las decisiones creativas sustanciales, así como los roles autorales y técnicos principales, deberán permanecer bajo responsabilidad humana identificable”.

Asimismo, propone que las herramientas de inteligencia artificial utilizadas respeten la legislación vigente en materia de derechos de autor, imagen, voz, interpretación y protección de datos, además de acreditar que sus modelos no hayan sido entrenados con materiales utilizados sin autorización cuando esta sea legalmente exigible.

La federación también considera necesario que cada país desarrolle una normativa propia para regular el uso de la inteligencia artificial generativa en el sector audiovisual, incluso contemplando la posibilidad de establecer porcentajes máximos de utilización en las obras financiadas con recursos públicos.

De igual forma, plantea fortalecer la capacitación y la concienciación sobre estas tecnologías tanto en el ámbito público como en el privado, con el fin de promover una adopción responsable y transparente.

En la parte final de su declaración, la FIPCA aclara que su postura no busca frenar el avance tecnológico, sino establecer reglas que permitan compatibilizar la innovación con la protección del ecosistema audiovisual.

“La inteligencia artificial no debe ser abordada desde una lógica prohibicionista, sino desde una regulación equilibrada, transparente y alineada con los fines del fomento audiovisual”, sostiene el documento.

La organización concluye que “regular no implica restringir la innovación, sino orientarla para que contribuya al desarrollo sostenible del ecosistema audiovisual”, y enfatiza que, cuando se trata de recursos públicos, la incorporación de inteligencia artificial debe realizarse bajo reglas que garanticen que el sector continúe siendo “una industria de talento, trabajo, derechos y diversidad cultural”.